Бизнесу приходится покупать использующийся в кассовой технике фискальный накопитель вдесятеро дороже себестоимости

По словам депутата Андрея Лугового на совещании в Госдуме, 8-й центр ФСБ сертифицировал единственный образец фискального накопителя для новых касс, и «определенные деятели» обогащаются, пользуясь пробелом в законе о переходе бизнеса на новую кассовую технику.

На накопителе зарабатывают аффилированные между собой компании ЗАО «Атлас-карт», ООО «Рик» и ЗАО «Безант»; их бенефициаром называют человека по фамилии Щербаков, сказал Луговой. «Атлас-карт» и «Безант» связаны между собой через компанию АО «НТЦ «Спецпроект», владельцем которой выступает «Омега-Холдинг», учредитель ООО «РИК», следует из базы «СПАРК-Интерфакс». Совладельцем ООО «Омега-Холдинг» в базе числится Щербаков Владимир Алексеевич. На веб-сайте ЦТО «ООО «Авангард — Электроник» полный тезка Щербакова назван «представителем Мининформсвязи России (по согласованию) при Консультативно-экспертном совете по контрольно-кассовой технике Федерального агентства по промышленности» (оба ведомства были упразднены в 2008 году).

Очередь на фискальные накопители, которые предприниматели должны закупить до июля этого года, расписана на несколько месяцев. Цены на устройство доходят до 6–8 тыс. руб. при себестоимости в 700–800 руб., отметил Луговой. До июля этого года ими должны быть обеспечены около 2 млн предпринимателей. «Какая-то группа лиц за счет правильных решений, которые мы приняли, обогащается. Сумма обогащения составляет десятки миллиардов рублей», — заявил Луговой.

Очереди на фискальные накопители и высокую стоимость устройств подтвердили другие участники совещания. По словам представителя Торгово-промышленной палаты (ТПП), в Москве стоимость накопителя доходит до 15 тыс. руб. При этом бюджет от продажи фискальных накопителей не получает ничего, обратил внимание Луговой. По мнению депутата, сложившаяся ситуация — «самая громкая за последние десять лет с точки зрения ограничения конкуренции и монополизации рынка».

Другие участники рынка не могут получить сертификацию своих образцов фискальных накопителей в 8-м центре ФСБ: технические требования к устройству, которые должны публиковаться на официальном сайте Федеральной налоговой службы, неполны — «что-то пропущено, что-то не сказано», объяснил Луговой. «Кто-то искусственно на уровне правительства, на уровне правоохранительных органов делает все, чтобы на рынке не появилось новых фискальных накопителей», — заявил депутат. Он напомнил, что та же ситуация возникала при реализации законов о тахографах и ЭКЛЗ (дополнительный блок памяти для кассовых аппаратов, регистрирующий все суммы сделок; внедрялся с 2004 года) — во всех случаях сертификацию в 8-м центре ФСБ на первом этапе могла пройти только компания «Атлас-карт», которая в течение определенного времени монопольно присутствовала на рынке.

«Как в стране, которую обвиняют во вмешательстве в выборы президента США, мегахакеры-программисты не могут придумать какой-то фискальный накопитель?!» — Луговой обратился с вопросом к присутствовавшим на совещании представителям ФСБ.

Депутаты направят запросы в Генпрокуратуру и Федеральную антимонопольную службу с просьбой разобраться в ситуации, пообещал Луговой. Кроме того, парламентарий намерен инициировать поправку в законодательство, которая позволит отсрочить минимум на год вступление в силу закона о переходе бизнеса на онлайн-кассы, сказал он. ФАС будет изучать ситуацию и следить за ней: ведомство еще до принятия закона предупреждало о возможных негативных последствиях для бизнеса, предлагало установить более длительные сроки для его внедрения, а также просило на уровне правительства установить требования к фискальным накопителям и процедуре их сертификации, сообщила представитель службы.

Присутствовавший на совещании представитель 8-го центра ФСБ подтвердил, что на данный момент сертификацию прошел единственный образец фискального накопителя, не уточнив, кто является его производителем. На рынке сейчас предлагаются накопитель ФН-1 производства ООО «РИК», ЭКЛЗ и микроконтроллеры «Атлас-карт», а также ЭКЛЗ «Безант», которая в 2008–2010 годах занимал более 97% рынка ЭКЛЗ. В завершающей стадии находится процедура сертификации еще для одной компании — «Штрих-М», уточнил представитель спецслужбы. Кроме этих образцов в ФСБ поступал лишь один, больше обращений не было, сообщил чиновник. «Штрих-М» наряду с компанией «Атол», группой компаний ККС и ГК «Пилот» являются крупнейшими производителями кассовых аппаратов в России. В Генпрокуратуру жалоб в связи с реализацией закона об онлайн-кассах не поступало, сообщила представитель ведомства. Формально потерпевших в этой ситуации нет, потому нет и жалоб, отреагировал Луговой. «Настолько грамотно построена система обогащения, что даже понять невозможно кто потерпевший», — изумился парламентарий.

Закон, который обязывает компании и частных предпринимателей переходить на кассовые аппараты, способные в режиме онлайн передавать сведения о каждой продаже в Федеральную налоговую службу (ФНС), был подписан в июле 2016 года. В первый год установка или замена касс на «умные» аппараты была добровольной. С 1 февраля 2017 года налоговые инстанции прекратят регистрировать кассы, которые не отвечают новым требованиям, а полностью перейти на онлайн-кассы бизнес должен будет с 1 июля.

Компаниям придется не только приобрести новые кассовые аппараты или усовершенствовать существующие, но и подключить их к компьютерам с соответствующим программным обеспечением (ПО), которое позволяет отправлять покупателям электронные чеки. Также юрлицам и индивидуальным предпринимателям необходимо будет заключить договор с одним из операторов фискальных данных — компанией, которая будут выступать посредником между бизнесом и налоговой службой, то есть будет передавать данные ретейлеров в налоговую инспекцию.

 

Источник: РБК

.